您的位置: 西双版纳州加大监管力度抓实安全生产
面对人民群众对于安全生产工作的新期待和安全生产新形势，2016年，西双版纳州安全生产监督管理局将正视存在问题，加大监督管理力度，始终把安全放在首位，守住绝不能以牺牲人的生命为代价这根红线；强化隐患排查治理，“打非治违”，从源头上控制、预防和减少生产安全事故；建立起生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，抓实安全生产工作。同时，认真学习落实党的十八届五中全会精神，把学习贯彻五中全会精神与安全生产工作结合起来，深化对安全发展理念的认识，正确把握安全生产面临的新形势、新任务、新要求，以新目标、新理念、新举措，规划好今年乃至“十三五”时期的安全生产工作，不断提高安全监管工作的能力，不断提高全社会整体安全水平。
全州安全生产监管部门将健全隐患排查治理体系，分步骤推进安全生产大检查长效机制管理系统的使用。坚持问题为导向，进一步扩宽管理系统填报范围，把规模以上企业、高危行业、运输企业、工业企业作为系统推广使用重点，与企业主体责任的落实结合起来，与“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”结合起来，用法律的手段来推动工作的落实，用细化的措施和办法来保证具体工作的落实。针对企业不结合实际细化制定表格、查不出隐患、不如实填报隐患、不认真整改隐患等情况，充分利用部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查三种方式，依法依规加大执法检查力度，进一步加强部门联合监管执法，做到密切配合、协调联动，全力推动安全生产大检查长效机制推广落实。
将完善安全生产责任，重点抓好企业主体责任的落实。以宣传教育培训为切入点，以严格规范执法为抓手，把“五落实五到位规定”是否落实到位与行政许可准入事前管理相结合，与日常监督检查、标准化建设、企业诚信体系建设、“打非治违”专项行动等事中管理相结合，与目标责任考核和事故查处等事后管理相结合，形成合力，整体推动企业安全生产主体责任落实。在2015年底所有规模以上企业做到安全生产责任体系“五落实”“五到位”的基础上，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，全面强化企业安全管理，夯实安全生产基础，实现所有企业“五落实”“五到位”。
将扎实推进非煤矿山转型升级，改变粗放的开采方式。结合县市制定的非煤矿山转型升级方案，完成全州非煤矿山转型升级方案，通过“达标保留一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批”，分步骤有重点地对达不到标准的非煤矿山进行保留、改造、整合和关闭，彻底改变非煤矿山“散、小、弱”状况，提高产业规模效益和集聚发展度，实现非煤矿山科学发展、安全发展。到2017年底，全州非煤矿山从现在的152座减少到110座以内，全面完成非煤矿山改造升级、整合重组和关闭退出任务；非煤矿山工业增加值比2014年增长25%以上，安全事故起数和死亡人数比2014年分别下降20%以上。
将突出重点行业领域，抓好安全生产大检查和专项整治。针对我州安全生产事故易发多发高发行业领域，开展非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品、烟花爆竹等领域专项整治。督促企业严格按照有关规定，加大安全生产投入，及时改造危险工艺和整改重大事故隐患；加大对非法违法生产经营行为的打击力度，督促企业加强职工安全操作培训，提高从业人员操作水平，提升事故防范能力。
全州安全生产监管部门将健全隐患排查治理体系，分步骤推进安全生产大检查长效机制管理系统的使用。坚持问题为导向，进一步扩宽管理系统填报范围，把规模以上企业、高危行业、运输企业、工业企业作为系统推广使用重点，与企业主体责任的落实结合起来，与“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”结合起来，用法律的手段来推动工作的落实，用细化的措施和办法来保证具体工作的落实。针对企业不结合实际细化制定表格、查不出隐患、不如实填报隐患、不认真整改隐患等情况，充分利用部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查三种方式，依法依规加大执法检查力度，进一步加强部门联合监管执法，做到密切配合、协调联动，全力推动安全生产大检查长效机制推广落实。
将完善安全生产责任，重点抓好企业主体责任的落实。以宣传教育培训为切入点，以严格规范执法为抓手，把“五落实五到位规定”是否落实到位与行政许可准入事前管理相结合，与日常监督检查、标准化建设、企业诚信体系建设、“打非治违”专项行动等事中管理相结合，与目标责任考核和事故查处等事后管理相结合，形成合力，整体推动企业安全生产主体责任落实。在2015年底所有规模以上企业做到安全生产责任体系“五落实”“五到位”的基础上，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，全面强化企业安全管理，夯实安全生产基础，实现所有企业“五落实”“五到位”。
将扎实推进非煤矿山转型升级，改变粗放的开采方式。结合县市制定的非煤矿山转型升级方案，完成全州非煤矿山转型升级方案，通过“达标保留一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批”，分步骤有重点地对达不到标准的非煤矿山进行保留、改造、整合和关闭，彻底改变非煤矿山“散、小、弱”状况，提高产业规模效益和集聚发展度，实现非煤矿山科学发展、安全发展。到2017年底，全州非煤矿山从现在的152座减少到110座以内，全面完成非煤矿山改造升级、整合重组和关闭退出任务；非煤矿山工业增加值比2014年增长25%以上，安全事故起数和死亡人数比2014年分别下降20%以上。
将突出重点行业领域，抓好安全生产大检查和专项整治。针对我州安全生产事故易发多发高发行业领域，开展非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品、烟花爆竹等领域专项整治。督促企业严格按照有关规定，加大安全生产投入，及时改造危险工艺和整改重大事故隐患；加大对非法违法生产经营行为的打击力度，督促企业加强职工安全操作培训，提高从业人员操作水平，提升事故防范能力。