北路派出所:“123”工作法 助推社会基础治理提档升级
来源 :景洪市公安局 访问次数 : 发布时间 :2024-07-31
2024年上半年,西双版纳州景洪市公安局北路派出所紧紧围绕“降警情、控发案、除隐患、减投诉”工作目标,依托“综合指挥室”实体化运转,探索形成“123”工作法(即:一套工作规范提效能+两个重点降投诉+三个关键促提升),实现审查、研判、调处、反馈闭环。连续三月保持执法投诉“零”发生,信访投诉零超期,回复率100%。
一套工作规范提效能
依托综合指挥室建设,承接信访投诉办理工作,制定《景洪市公安局北路派出所“信访投诉”办理工作规范》,配套办理工作流程图,明确办理流程、细化主体责任、提升办理质效。上半年,北路派出所信访办理工作规范化运行、精确化分析研判、常态化收汇意见,初步实现“两升一降”(即及时受理率、按期办结率双提升,办理周期降低)和“四快一好”(即接收快、落地快、办理快、回复快、闭环好的目标任务。)信访投诉件首次办结率达96.72%,执法投诉办结率100%。
两个重点降投诉
(一)重点突出责任领导全流程盯办,实现信访投诉闭环办结。建立“明责、履责、督责、问责”工作制度,确保信访投诉办理工作跟踪推进、一盯到底。一是明责。明确派出所教导员主抓信访投诉办理工作,对各平台来件、来访来信受理事项按类建立台账,指定承办人员,明确化解时限,项目式推进、清单化消耗、台账式回访监督,确保件件有落实、事事有回音。二是履责。市局信办中心对教导员履责情况按周通报,派出所将《景洪市公安局信访投诉办理责任领导一周履职表》纳入教导员任务清单周通报。三是督责。教导员对各中队室、各民警具体承办的信访投诉事项进行全程督办,教导员对信访办结事项负主要责任。四是问责。教导员对信访办理中存在的敷衍了事、态度激进、化解简单粗暴等问题,采取谈话提醒、通报批评等方式,用好奖惩机制,降低重复信访率,确保办理质效人民群众满意。
(二)重点突出数据精确分析研判,实现综合指挥室后台支撑两中队前端工作。以近期信访投诉突出事项为靶向点做综合数据研判,确保此件信访投诉件在辖区合并同类项进行此类先期预警,从而以点带面,连片解决。一是预警研判精准化。在规范信访投诉受理、办理的基础上,建立信访投诉数据分析常态化机制,采取“定期综合分析”的模式,认真分析研判辖区近期信访投诉态势,着力发现反映的普遍性、典型性和苗头性问题,做到早预防、早处置,为实施精准整治提供有力数据支撑,充分发挥信访投诉“岗哨”作用。二是数据分析常态化。聚焦来源渠道、问题种类、人员类别、调查情况等数据,加强研判分析,用好周数据、月研判、季通报等抓手,破解工作难点堵点。据统计,北路派出所“综合指挥室”研判重点内容59条,指导前端治理事项59件。三是重复数据提级化。针对重复信访投诉事项,派出所列表梳理群众诉求,对反复工作而未息访事项,提级教导员挂号专办,切实打通服务群众最后一公里,确保矛盾纠纷化解在当地。
三个关键促提升
(一)基础防控提升。以信访投诉办理工作为抓手,延伸警务触觉。在社会警务工作中依托综合指挥室数据研判,动态掌握辖区矛盾突出区域、治安重点场所、突出风险隐患和面上整体防控,警力跟着民意走,进一步强化“屯处巡防”同频共振,重视和响应人民群众对安全的具体需求,与时俱进调整管理和防范、打击的侧重点,提升治安防控能力,强化防范功能,全面夯实派出所“防”的根基。
(二)执法质量提升。派出所充分发挥业务警种捆绑制优势,开设“短时执法小课堂”。充分利用早点名、周例会、业务会等时间节点,公安夜校、大讲堂、专题培训等资源优势以及邀请对口职能大队送教进所。实现在岗位上练兵,在练兵中战训合一,执法水平和解决问题能力大幅提升。上半年,无查证属实的执法投诉情况。强化综合指挥室把控,严把警情处置关键环节,把信访投诉办理关口前移。通过执法记录仪后端系统对接前端现场,全程可视化跟踪追溯。并根据事态发展,依托《接处警闭环监督管理表》,综合指挥室实时督促整改,变事后监督为事前预防、事中监督指导、事后闭环问效。上半年,北路派出所执法投诉同比去年下降66.66%。
(三)社会联动提升。联动街道、社区、司法、住建、市场监督、人社、妇联等各职能部门集中力量参与信访投诉事项化解。针对信访投诉中存在的家庭纠纷、感情纠纷、劳资纠纷、征地补偿纠纷,派出所用好”三书一函“,对可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索情报,及时预警通报职能部门,进一步提升预知、预警、预防等派出所主防工作能力。今年以来,联动职能部门化解103起,有效形成左右联动、上下贯通的信访投诉事项调处化解体系,助推信访投诉小切口推动社会基础治理效能提档升级。