今年以来，西双版纳州勐海县公安局围绕“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，以提升街面警情“发现快、启动快、到达快、处置快”为目标，深耕“1、3、5分钟”快反工作，全面构建快反体系，全力提升动态治安管控能力。今年以来，全县未发生重大突发敏感案事件，盗窃、诈骗类可防性案事件警情同比下降56.86%。

 

强化“点线面”结合，构筑街面快反“前沿阵地”

 

明确屯警点增强保障力。结合城区道路交通状况和重点目标区域分布，以城区重点单位、人员密集场所、治安复杂区域为重点，全面划分“1、3、5分钟”快反处置圈层，通过实地演练论证的方式在勐海城区确定设立屯警点5个、快反处置圈35个，精准部署巡逻车4辆、PTU武装处突单元1个、骑警单元9个，确保重点区域、目标24小时全覆盖，构建“全警响应、相互支撑、高效联动”的快速反应网络。

明确巡防线提高战斗力。根据城区社会治安形势，科学划定4条必巡路线，采取“车巡为主、步巡为辅”“日巡+夜巡”相结合的方式叠加巡逻，加大社会面巡防力度，延长巡防时间，延伸防控范围，全方位无死角布防。在启动等级勤务及重大节点期间，依托公安武警联合武装巡逻、交所联勤联动等加强城区道路主干线及重点区域巡逻防控频率，提升见警率，增强违法犯罪威慑力。

明确防控面凝聚新力量。勐海公安实行机关警力支援派出所机制，警力常态化下沉参与巡逻防控、应急处突、社会治安整治等基础工作，充分发挥警医、警校、警保联勤联动协同处置优势，全面发动保安、治安志愿者等基层群防群治力量参与社会治安巡防，调动一切资源和力量，形成专业防控、联勤联控、群防群控的良好局面，共同织密街面巡逻防控网。同时，按照“公安引导、社会参与、合作共赢”的模式，进一步加强社会面视频监控建设整合联网，强化社会面视频监控与公安自建视频图像资源有效互补，稳步推进公安智能化大数据建设应用工作。截至目前，共走访124家单位及行管场所，摸排视频监控6000余路，已收编整合1000余路视频监控，县内共建设各类技防设备约3900余套，努力实现视频监控资源整体覆盖，着力提升公安机关社会治安防控能力。

 

加强“情指行”建设，构筑高效快反“核心大脑”

 

加强情报收集研判。牢固树立“情报主导警务”理念，以“情指行”一体化运行机制为牵引，紧盯警情案件基本要素，搜集摸排重点矛盾纠纷、风险隐患、违法犯罪线索等情报信息，强化与刑侦、治安等警种及派出所的协同配合，及时对相关线索开展核查处置，推动隐患动态清零。同时，根据社会治安形势，适时启动高等级情报研判机制，凝聚各警种部门力量，形成强大信息情报分析网，全面汇集最新风险态势，提前预见可能出现的发展趋势和风险点，为指令相关警种有效应对化解风险隐患提供科学精准的决策依据。

优化扁平化指挥调度。坚持“一切围绕实战、一切服务实战”目标出发，深化“情指行”一体化运行机制，充分发挥指挥中心指挥中枢职能，选派21名有基层实战经验的部门领导每日轮流到接警大厅担任指挥长，按照指挥长先期指挥决策、指挥中心上传下达、现场警组处置的指挥调度体系，就近、就快直接指令快接快处区域内各级巡逻防控单元和力量开展处置，并指令周边力量梯次增援，确保指令快速响应，现场快速处置。

建立常态化复盘机制。以“降警情、控发案、保平安”为工作目标，落实以日、周、月为周期的研判模式，全面加强对警情数据的统计分析和深度挖掘，掌握辖区警情高发类别及发生时间规律和区域分布特点，深度剖析高发原因，倒查治安防控漏洞，预测未来趋势，动态调整巡防警力部署，运行与当前社会治安形势相适应的勤务模式，及时开展针对性的打防管控措施，实现对社会面的动态管控，全面提升社会治安防控能力，有力维护辖区社会治安环境持续稳定。今年以来，全县治安警情、刑事警情同比分别下降36.8%、34.9%。

 

深化“练为战”思想，构筑全能快反“尖刀力量”

 

建强快反专业力量。坚持“建为用、用为战”原则，完善应对突发事件应急预案汇编11份，建立以30名特警为主要快反力量，局机关巡逻组、勐海派出所巡逻组、交警大队为辅的快反巡防单元，局领导靠前指挥、身先士卒，全程参与“常态巡逻、闻令快处”巡处一体化工作。同时健全警力“梯次支援”模式，按照等级勤务要求，常态化备足应急处突力量，针对性设置武装检查治安卡点、街面屯警点，实现动态预警、动态布警、动态防控，全面提升对各类紧急突发（案）事件的快速反应和有效处置能力。

强化实战演练。按照“练精兵、重实战、强技能”的工作思路，组织警务实战教官围绕突发案事件有效处置开展实景模拟演练培训，共同交流探讨现场处置过程中在快速反应、规范执法等环节存在的不足及应对解决方式，形成学中练、练中学的良好学风。同时开展送教上门服务，定期组织重点单位部门开展突发事件应急演练，进一步提高与相关安保力量的协同配合作战能力。今年以来，共开展警务实战培训4次，组织抗震救灾暨123快速响应桌面推演1次，联合学校、医院等重点单位开展应急演练64场次。

配强专业装备。以持续推进派出所执法执勤装备配备标准化为目标，结合基层派出所实战需要，分批次配发单警警械类、反恐防暴类、应急防护类、指挥通信类装备物资及执法执勤车辆，警用装备现代化建设水平显著提升，提高了全警应急处突工作效率，为做好维护社会稳定、保障人民安宁各项工作提供有力保障。截至目前，共重新配发单警警械装备463套、应急防护装备662件、指挥通讯设备28台、执法执勤用车4辆。