民有所呼，警有所应。今年以来，西双版纳州景洪市公安局出入境管理大队聚焦群众办事遇中到的“高频问题”“疑杂难”问题，不断深化“放管服”改革及队伍业务素质提升，积极推进“一警多能、一警多岗”，着力打造全综警力，对照“服务质量优、办事效率快、作风纪律强”的标准打造队伍管理“人尽其才、尽其所长、各行其是”。强化队伍建设，全面打造优秀的管理人才。

强化队伍建设，全面打造优秀移民管理人才

（一）队伍关爱体系化制度化。一是发挥党员先进性，提升队伍战斗力。大队教导员带头到勐龙边境一线开展边境管理、抵边村扶贫等专项工作党支部包保帮扶，发挥“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪耀、党员在一线冲锋”的党员先进性，以点带面激励队伍在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢；二是健全暖警制度，提升队伍认同感。大队坚持爱警爱在关键处，暖警暖在心坎上的原则，每季度开展谈心谈话并作队伍思想动态分析，每周五召开队伍例会，对队伍中存在生活困难、工作情绪不佳的情况及时开展心理疏导，积极借助“爱警帮帮团”力量为民警辅警解决实际困难。

（二）队伍培养系统化。一是业务培训常态化。为进一步满足群众对公安机关服务的高质量要求，以“干什么练什么，缺什么补什么”为原则，积极组织民警辅警对国家移民局各项举措政策进行研究学习10余次，派送责任民警参与州、省级业务培训8人次，及时补齐业务短板，填补业务盲区，打造出入境管理精、专、优的高素质队伍；二是人才培养专业化。对大队中具有英语及非通用语言优势的民警进一步推荐使用，参与州级、市级各类专班运转，为开展国际警务合作、打击跨境违法犯罪贡献出入境力量；三是辅警队伍多面化。今年来，大队招录有傣语、哈尼语优势的辅警，针对其所学所长及自身语言优势，分别在窗口接待中承担引导、办理、咨询岗位，进一步增强窗口服务水平，方便少数民族申请人来询办事。四是整合警力多元化。将现有警力进行整合提升，根据出入境服务窗口群众需求来适时调整工作任务，责任分工不受岗位局限，以警力跟着任务走的形式调整，打造一支党建引领的“服务好、能办案、强查缉、善打击”的党员先锋队伍。

（三）队伍建设规范化。一是强作风，打造风气正警队。出入境管理是直面群众的前沿阵地，也是连接群众的桥梁和纽带，一直以来大队抓紧队伍建设不放松，根植服务理念，强化廉洁纪律；全面落实从严管党治警要求，常态化抓好队伍廉洁教育，做到逢会必讲，警钟长鸣；二是强监督，打造纪律警队。强化“八小时以外”对民警辅警的监管，加强日常督促检查、谈话提醒；严格落实党支部书记“第一责任人”责任，及时对苗头性、倾向性问题敲打提醒，“抓早抓小”“防微杜渐”。充分发挥特邀监督员对出入境管理工作的监督促进作用，每半年向特邀监督员汇报大队党风廉政建设及近期工作，对工作中存在问题及时整改销号；三是强考评，打造高效警队。大队为每名民警辅警建立“一人一档”考评绩效档案，并按日、周、月工作情况上墙公示，对各级群众表扬、投诉进行登记考评，以景洪市健康证“办证难”中问题进行对照认领，开展“以案促改”，采用民警带辅警、专人专职专管的方式提升整体业务水平。并在每周例会进行练兵问答，对工作中存在难点痛点堵点进行交流促进，实现以考促进、以进促优。

强化隐患排查，全面打造纪律队伍

出入境管理大队党支部书记为第一责任人，结合目前正在开展的“转作风强素质提质效促发展”主题年活动，认真组织、逐句研读《中国共产党纪律处分条例》，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固主题教育成果，常态化开展政治理论学习，定期组织开展谈心谈话、家访活动，确保进一步增强个人政治修养，全面提高队伍凝聚力、向心力与集体荣誉感；以队伍零违纪零违法零犯罪零投诉为目标，深入开展窗口腐败自查、纪律作风整顿等，强化队伍纪律作风建设，始终坚持以服务群众为工作导向，着重培养“服务意识”，拉近警民关系，锻造过硬廉政队伍；强化“关键少数”的监督力度，紧盯关键事、关键人、关键时，要求领导干部以上率下，做到严于律己、严负其责、严管所辖，以“关键少数”带动绝大多数，把全面从严管党治警压力层层向下传导，把全面从严管党治警各项工作落到实处。

截止目前，大队共受理中国公民因私出国境证照23229件，占2023年83%（2023年全年共受理中国公民因私出国境证照27991件），接近2020年至2022年“乙类乙管”前总办证量的7倍。通过住宿登记管理系统对来自135个国家和地区临时来景洪市境外人员48579人进行系统管理，与去年同期相比上升680.58%，其中，外国人3787人次、港澳人员18657人次、台湾居民3312人次、老挝缅甸边民4582人次。